外省景点一片关停声 广西网红玻璃桥要“凉凉”?

编辑:admin 日期:2019-10-24 14:52:45 / 人气:

业内人士告诉记者,全国范围的“封杀”浪潮之所以会在今年到来,主要是伴随着数量的增长、花样的翻新,玻璃桥(栈道、滑道)的安全隐患事故频繁发生。
例如,今年6月5日,广西平南县安怀镇佛子岭景区的玻璃滑道,因下雨导致摩擦力大减、速度瞬增,造成了游客1死6伤的重大安全事故。
因此,国家要求相关部门要强化对玻璃桥等项目的管理。今年初,文旅部还专门下发了《关于加强A级旅游景区玻璃栈道项目管理的通知》,可不少地方政府不知该如何审批、监管,就采取了一刀切的做法,关停了之。
广西玻璃桥、玻璃栈道等项目的监管情况如何?“我们并不知道具体是由哪个部门管理。”南宁龙门水都景区市场营销总监刘涛坦言,他只知道该景区的玻璃桥是在发展改革委立项,但具体由哪个部门监管他并不清楚。
自治区文化和旅游厅市场管理处相关负责人告诉记者,玻璃桥(栈道、滑道)到底是特种设备还是旅游项目,目前还没有明确的界定,但不管属于何种,都不在文旅部门的管理职权范围内。
“法无授权不可为”,由于文旅部门既没有审批权也没有执法权,因此在对玻璃桥的监管中只能起到协调、配合的作用。
对景区进行安全监管时,只能要求景区出示玻璃桥等设备的合格证、第三方安全评估报告等证照,检查景区是否做好安全应急预案、应急人员是否上岗,是否设置有安全提示或警示等,但对项目是否符合规范、到底安不安全、能否关停或责令整改,无法进行实质性的监管。
原自治区旅游发展委员会政策法制处处长池世庆认为,玻璃桥等项目应该是属于特种设备,但据他了解,质监部门的特种设备目录中没有将其列进去,“这个新业态监管,目前尚属空白”。
池世庆建议,要加强对玻璃桥(栈道、滑道)等业态的管理,首先要明确到底由哪个部门来负责或牵头进行监管;其次,做好顶层设计,自治区层面上出台相应的技术标准,使得监管和执法有所依据;再者,要加强日常监管和维护,将经营者、游客、监管部门的责任明晰下来。做好这些,这一业态才能健康有序地发展。 
 

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